Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną i zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Lipnicy. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Lipnica na rok 2022;

     • Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Lipnica na lata 2021-2023;

     • Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Lipnica na lat 2021-2024;

     • Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lipnica na lata 2021-2030.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Lipnica związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2021 r. znacząco zmalał poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”). Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 6 mln zł podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 2,6 mln zł. W 2022 r. zadanie to zostało przekazane do realizacji ZUS. GOPS kontynuował wypłaty przyznanych już świadczeń do końca okresu, na jaki zostały przyznane, czyli do końca maja 2022 r.

W 2022 r. znaczący wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków dla gospodarstw domowych, węglowych i osłonowych.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym.

W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według czterech obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin;

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;

• wsparciu dla osób z  niepełnosprawnościami oraz seniorów;

• wspieraniu rodziców w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych.

Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2022 r. GOPS wydatkował 477.311 zł.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.

wspieranie rodziny i piecza zastępcza

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipnicy realizuje zadania wynikające z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wspieranie rodziny jest prowadzone w formie pracy z rodziną i pomocy w opiece i wychowywaniu dzieci. 

W 2022 r. Ośrodek zorganizował dla rodziców warsztaty edukacyjne pogłębiające umiejętności wychowawcze. W szkoleniu pod nazwą „Bez klapsa. Jak z miłością i szacunkiem wyznaczać dziecku granice?” wzięło udział 15 rodziców. Warsztaty składały się z 6 dwugodzinnych  cotygodniowych spotkań. 

W GOPS w Lipnicy odbywają się indywidualne konsultacje, podczas których udzielane są porady pedagogiczne, obywatelskie i pomoc w ramach  interwencji kryzysowej. Pomocą w 2022 r.  zostało objętych 9 rodzin. Odbyło się 25 konsultacji indywidualnych w sprawach związanych z:

• interwencją kryzysową (6 spotkań);

• psychoedukacją (5 spotkań);

• wsparciem w sytuacji doświadczania przemocy (7 spotkań);

• problemów opiekuńczo – wychowawczych ( 5 spotkań);

• kryzysów rodzinnych (2 spotkania). 

Od września 2022 r. działa grupa wspierająco – edukacyjna dla rodziców. Spotkania odbywają się raz w tygodniu po dwie godziny. Dotyczą radzenia sobie z problemami opiekuńczo – wychowawczymi, nabywania nowych umiejętności wychowawczych oraz wiedzy w różnych obszarach związanych z życiem w rodzinie. W spotkaniach uczestniczy średnio 9 osób. 

W rodzinie zastępczej umieszczone jest jedno dziecko z terenu Gminy Lipnica. Na jego utrzymanie w 2022 r. samorząd gminny wydał 4.576 zł. Żadne dziecko z gminy Lipnica nie jest umieszczone w instytucjonalnej pieczy zastępczej.

Wykaz działań podjętych przez Gminę w celu realizacji wsparcia dla obywateli Ukrainy:

• pomoc w sprawach administracyjnych;

• nadanie numeru PESEL;

• zdjęcia do Rejestru Danych Kontaktowych; 

• informacje prawne dotyczące pomocy.

Wydatki poniesione na wsparcie i pomoc na rzecz obywateli Ukrainy:

• jednorazowe świadczenie pieniężne w wysokości 300 zł na osobę – 26.100 zł;

• wypłatę świadczeń pieniężnych  w wysokości 40 zł za dobę na jedną osobę na zapewnienie wyżywienia i zakwaterowania obywatelom Ukrainy – 265.360 zł;

• świadczenia rodzinne dla obywateli Ukrainy z Funduszu Pomocy – 5.617 zł;

• dotacja na pokrycie kosztów związana z nadaniem nr PESEL, profili oraz zdjęć pochodziła od Wojewody Pomorskiego w kwocie 4.047 zł.

Statystyki USC związane z zakresem udzielonego wsparcia:

• nadano numery PESEL dla 128 obywateli Ukrainy przebywających na terenie gminy Lipnica; 

• wykonano 70 zdjęć. 

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Podstawowym, corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programów rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniach uwzględniały one tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

W lutym 2022 r. stan szczepień przeciw COVID-19 w Gminie Lipnica wyglądał następująco:

44,2% zaszczepionych w pełni w 2022 r.

 2 304 mieszkańców zaszczepionych w pełni

Na rzecz ochrony zdrowia w 2022 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.